《數(shù)據(jù)安全法》的實(shí)施，構(gòu)建新發(fā)展格局，保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全
近年來(lái)，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2020年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已達(dá)到39.2萬(wàn)億元人民幣，占GDP的38.6%，居世界第二位，已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。因此，防范數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)、構(gòu)建數(shù)據(jù)安全保護(hù)體系、完善數(shù)據(jù)安全治理機(jī)制的重要性日益凸顯。第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2021年6月10日通過(guò)、并將于2021年9月1日起正式施行的《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》可謂恰逢其時(shí)。
《數(shù)據(jù)安全法》的實(shí)施，將改變長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)數(shù)據(jù)的“重搜集、輕保護(hù)”現(xiàn)象，樹(shù)立全民數(shù)據(jù)安全保護(hù)理念，全面提升政府?dāng)?shù)據(jù)安全保護(hù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理能力，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的國(guó)際合作和高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。
第一章總則
編制目的、適用范圍、術(shù)語(yǔ)定義、監(jiān)管架構(gòu)、原則要求、社會(huì)普及、行業(yè)自律、投訴舉報(bào)等。
第二章數(shù)據(jù)安全與發(fā)展
數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)智能化、適老化、數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用和數(shù)據(jù)安全技術(shù)、數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)安全檢測(cè)評(píng)估認(rèn)證、數(shù)據(jù)交易管理、數(shù)據(jù)安全教育培訓(xùn)等。
第三章數(shù)據(jù)安全制度
數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)保護(hù)、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、數(shù)據(jù)安全應(yīng)急處置、數(shù)據(jù)安全審查、數(shù)據(jù)出口管制等。
第四章數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)
總體義務(wù)、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)與事件處置、重要數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、重要數(shù)據(jù)出境安全、收集數(shù)據(jù)合法正當(dāng)、數(shù)據(jù)交易中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等。
第五章政務(wù)數(shù)據(jù)安全與開(kāi)放
政務(wù)數(shù)據(jù)安全、委托加工處理、政務(wù)數(shù)據(jù)公開(kāi)、政務(wù)數(shù)據(jù)收集使用、政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放等。
第六章法律責(zé)任
各主體法律責(zé)任。最高由有關(guān)主管部門(mén)處兩百萬(wàn)元以上一千萬(wàn)元以下罰款，并根據(jù)情況責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第七章附則
國(guó)家秘密、個(gè)人信息、軍事數(shù)據(jù)保護(hù)等。
《數(shù)據(jù)安全法》針對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用作出了明確的指示，要求省級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享的安全保障措施，建立統(tǒng)一規(guī)范、互聯(lián)互通、安全可控的機(jī)制，利用數(shù)據(jù)安全運(yùn)營(yíng)，提升數(shù)據(jù)服務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的效果。
文件還提到數(shù)據(jù)安全建設(shè)將有法可依，數(shù)據(jù)安全事故造成的損失有法可懲，這為我國(guó)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的健康發(fā)展提供法治保障，為構(gòu)建智慧城市、數(shù)字政務(wù)、數(shù)字社會(huì)提供法律依據(jù)。